为规范湖南地质矿产中介服务不道德,确保矿产资源管理秩序,9月16日,《湖南省地质矿产中介服务管理暂行办法》(以下全称《办法》)月实施,该《办法》对我省地质矿产中介服务的管理制度资质、取费标准、服务内容都制订了具体的规范,将有效地提高湖南地质矿产中介服务水平,整顿和规范湖南地质矿产中介服务市场秩序,增进湖南矿产资源勘查研发、矿业经济、地质环境事业的身体健康、较慢、有序发展。 依据服务内容,《办法》将地质矿产中介服务分成综合类、地质勘察类、矿产研发类、地质环境类、储量类和价值评估类六类,地质矿产中介服务依法实施从业资质(资格)条件管理,首次专门从事矿产资源中介服务的机构,需向具备管理权限的机关递交资质(资格)证明资料、专业技术从业人员资格证明文件、地质矿产中介服务从业承诺书等材料,管理机关对中介机构资质(资格)资料展开求证核实,符合要求的,方可法院和审查其编成的矿产资源报告(方案)。
《办法》具体了中介服务取费标准,在我省专门从事地质矿产中介服务,参考财政部和国土资源部施行的《国土资源调查支出标准》、省财政厅和省国土资源厅施行的《湖南省地质勘查支出定额标准》及我省财政、物价部门有关规定继续执行,按照不低于标准和成本特合理利润的原则取费。 《办法》实施后,我省将对中介服务机构不存在的获取欺诈资料或重复使用专业技术人员资格索取中介服务、容许其他单位和个人北航用于本单位资格、伙同涉及当事人伤害国家或他人利益、获取欺诈中介服务报告等违法行为视情节长短依法依规给与惩处。 同时,为更进一步强化对中介服务机构的监督管理,我省将实施中介服务机构服务质量社会满意度调查制度,调查评价结果划入诚信档案,并与业务委托挂勾。
每年由系统内的传媒机构牵头涉及社会的组织,积极开展地质矿产中介机构满意度调查,并根据调查结果公布中介机构年度服务质量诚信与社会责任报告可供监管部门参照。 据理解,近年来湖南地质矿产中介服务发展很快,地质矿产中介服务业务总量大大减少,年中介服务资金总额早已低约数千万元。据不几乎统计资料,湖南由国土资源厅负责管理审核的中介组织、行业协会共760多家,其中地质勘查资质单位110多个,地质灾害危险性评估资质单位80多家。
但由于中介服务管理集中,地质矿产中介服务准入条件宽严不一,部分地质矿产中介服务项目对中介服务机构的资质资格拒绝过较低,不少地质矿产中介服务项目的取费标准不清晰,导致湖南部分地质矿产中介服务领域转入门槛较低,部分地质矿产中介服务机构不存在天价缴纳中介服务费用等不良行为,严重影响了湖南矿业经济的发展。为此,从2012年起,省国土资源厅之后开始著手《湖南省地质矿产中介服务管理暂行办法》草拟工作,业内人士认为,《办法》实施后,我省地质矿产中介服务管理将转入一个新的阶段。
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